AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.880/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Diplomatic Român și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1006/2016 privind organizarea și funcționarea agenției de cooperare internațională pentru dezvoltare și pentru completarea Hotărârii Guvernului nr.8/2013 privind organizarea

și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe

Analizând proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.16/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.868/2003 privind organizarea și funcționarea Agentului guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.880/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Diplomatic Român și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.1006/2016 privind organizarea și funcționarea agenției de cooperare internațională pentru dezvoltare și pentru completarea Hotărârii Guvernului nr.8/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.335 din 30.12.2019 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D1107 din 31.12.2019,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul are ca obiect actualizarea structurii organizatorice și funcționarii Ministerului Afacerilor Externe, precum și a altor instituții din domeniu, ca urmare a adoptării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.68/2019.

2. La titlu, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă și pentru exprimarea mai concisă a operațiunilor de modificare sau de completare a actelor normative avute în vedere, sugerăm reformularea acestuia, astfel:

„Proiect de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul afacerilor externe”.

3. La preambul, sintagma „Ordonanța de urgență a Guvernului nr.68/2019 pentru stabilirea…” trebuie redat sub forma „Ordonanța de urgență a Guvernului nr.68/2019 privind stabilirea…”.

4. La art.I, potrivit normelor de tehnică legislativă, pct.1 trebuie să debuteze, după cum urmează:

„1. După alineatul (2) al articolului l, se introduce un nou alineat, alin.(2¹), cu următorul cuprins:

         (2¹) … ” (se redă textul propus).

La pct.2 partea introductivă, trebuie redată, astfel:

„2. La articolul 1, alineatul (3) literele a) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:”.  

La pct.3, sintagma „Legea nr.299/2007 privind români de pretutindeni” din cuprinsul textului propus pentru art.2 pct.12, trebuie redată sub forma „Legea nr.299/2007 privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni…”.

De asemenea, la textul propus pentru art.2 pct.15 nu este necesar a se relua titlurile Legilor nr.590/2003 și 276/2011, ele fiind menționate în cuprinsul normei propuse pentru art.2 pct.14. Observația este valabilă, în mod corespunzător, și pentru textul propus pentru art.2 pct.16, 17, 18 și 19.

Totodată, la pct.3, referitor la textul propus pentru art.2 pct.18, pentru rigoarea informației, referirea la Codul administrativ se va face la Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare.

La pct.3, la lit.c) a pct.20 din textul propus pentru art.2, numărul Ordonanței de urgență a Guvernului trebuie redat, astfel: 202/2008.

La pct.3, la pct.21 al art.2 nu mai trebuie redat titlul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.202/2008, acesta fiind, deja, reprodus în cuprinsul textului propus pentru art.2 pct.20.

Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, la pct.3, la pct.57 al art.2, pentru o informare legislativă completă, este necesar ca, după titlul Convenției de la Viena privind relațiile diplomatice, să fie inserată expresia „ratificată prin Decretul nr.566/1968”.

5. La pct.5 se impune utilizarea în text a unor expresii echivalente în limba română.

6. La pct.7 potrivit uzanțelor, în cazul modificărilor de alineate, partea dispozitivă trebuie să debuteze, astfel:

         „7. Alineatul (3) al articolului 4 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

Observația este valabilă și pentru pct.8, 11, 12, 15, 17 din proiect.

7. La pct.8, acronimul „MAE” trebuie redat sub forma „M.A.E.”.

8. La pct.9, titlul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.68/2019 trebuie să debuteze, astfel: „…privind stabilirea unor măsuri….

9. La pct.14 și 18 este prevăzută structura organizatorică a M.A.E. din anexa nr.1, dar această anexă nu a fost atașată prezentului proiect.

10. La art.II, Hotărârea Guvernului nr.868/2003 nu are intervenții legislative de natura completărilor, drept urmare trebuie eliminată sintagma „și completările”.

11. Având în vedere că intervenția legislativă preconizată asupra Hotărârii Guvernului nr.868/2003 este doar de natura modificării și că acest lucru este specificat în partea dispozitivă a art.II, pct.1 ar trebui să debuteze astfel:

„1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:” (eliminându-se sintagma „se modifică și)”.

12. La pct.2, partea introductivă trebuie redată astfel:

„2. Alineatul (1) al articolului 5 va avea următorul cuprins:”.

Observația este valabilă și pentru pct.1 și 2 ale art.III.

13. La art.IV, potrivit uzanțelor normative, partea dispozitivă trebuie să debuteze după cum urmează:

„Art.IV - Alineatul (5) al articolului 3 din Hotărârea Guvernului nr.1.006/2016 privind organizarea și funcționarea Agenției de Cooperare Internațională pentru Dezvoltare și pentru completarea Hotărârii Guvernului nr.8/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, publicată în Monitorul ……”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.3/06.01.2020